一、建筑業(yè)發(fā)展目標與項目經(jīng)理的歷史使命

　　建筑業(yè)與國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平改善有著密切的關系。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善、城鄉(xiāng)基本建設投資的大幅度增加，建筑業(yè)完成了規(guī)模宏大的城鄉(xiāng)基本建設任務，取得了史無前例的輝煌成就。先后建成了一大批結構復雜、技術含量高、施工難度大的重大工程，在一些建造技術領域達到國際領先或先進水平；為改變城鄉(xiāng)面貌、改善人居環(huán)境作出突出貢獻；建筑業(yè)成為大量吸納農(nóng)村富余勞動力、有力促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出巨大貢獻。

　　目前，建筑業(yè)所包含的業(yè)務范圍已經(jīng)融入到社會、經(jīng)濟、人民生活的各個方面，任何一個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展都離不開建筑業(yè)的基礎性支撐作用、拉動作用和服務作用。建筑業(yè)雖然在整體上算不上是高科技產(chǎn)業(yè)，但任何宏偉的建設藍圖都需要經(jīng)過建造過程才能變成現(xiàn)實，即使是最現(xiàn)代的高科技產(chǎn)業(yè)，也需要經(jīng)過建造安裝活動，才能使現(xiàn)代設備、裝置有機組合成一體，形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力。雖然，目前建筑業(yè)是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但又具有與時俱進的特征。從馬克思主義經(jīng)濟學基本原理出發(fā)，建筑業(yè)是整個社會生產(chǎn)和實現(xiàn)社會擴大再生產(chǎn)中不可或缺的特殊產(chǎn)業(yè)。數(shù)十年來的實踐和事實證明，對于中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、勞動力基數(shù)大、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，在戰(zhàn)略機遇期乃至更長的歷史發(fā)展時期，持之以恒地大力發(fā)展建筑業(yè)這樣一個多功能、多層次、包容性強、彈性大的支柱產(chǎn)業(yè)，對于應對新技術革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)以及實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標、解決社會就業(yè)、消除窮困、緩解社會矛盾、穩(wěn)定社會秩序、建設和諧家園意義極為重大。

　　今年3月16日，中共中央、國務院正式印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，進一步明確了我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑、主要目標和戰(zhàn)略任務，是指導全國城鎮(zhèn)化建設健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎性規(guī)劃；提出了構建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上城市群和節(jié)點城市為依托、其他城鎮(zhèn)化地區(qū)為重要組成部分，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。用較大的篇幅對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、綠色城市建設、房地產(chǎn)業(yè)、棚戶區(qū)改造等提出更加明確的任務和更為嚴格的要求。

　　在去年召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和最近召開的建筑業(yè)改革發(fā)展工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設部提出了“促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的新目標、新任務。綜觀人類發(fā)展歷史特別是社會分工的發(fā)展歷史，建筑業(yè)演變的進程是從原始建筑業(yè)到傳統(tǒng)建筑業(yè)，再進展到現(xiàn)代建筑業(yè)，這是歷史發(fā)展與社會進步軌跡的必然趨勢?，F(xiàn)階段，中國建筑業(yè)的發(fā)展正處于一個面臨重大突破和根本性變革的關鍵時期，迫切需要在行業(yè)頂層設計上有一個明確的宏偉目標和愿景設想。“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”提出了內(nèi)涵更深刻、視野更寬闊、范疇更廣泛的構架，既符合建筑業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉型的必然趨勢，也更有利于在推進新型城鎮(zhèn)化、建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，在進一步強化建筑業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)實際地位的同時，也能夠在引領建筑業(yè)在實現(xiàn)偉大復興中國夢進程中發(fā)揮積極的作用。

　　二、項目經(jīng)理必須努力提高職業(yè)能力

　　為適應建筑業(yè)未來發(fā)展機遇和戰(zhàn)略目標的需要，能夠肩負起時代賦予的歷史使命，項目經(jīng)理應當在多個方面不斷提高職業(yè)能力。

　　一是組織管理能力。組織管理能力包括領導能力、決策能力、計劃能力、執(zhí)行能力等。項目經(jīng)理應加強系統(tǒng)的理論學習，把握管理規(guī)律，熟悉管理方法，完善內(nèi)部管理制度，明確責任體系和權利分配，做好項目管理任務的分解工作，做到分解到位、節(jié)點清晰、任務明確、分工合理。項目經(jīng)理應加強建設工程施工組織設計和建設工程項目管理實施規(guī)劃的管理工作，做好項目實施過程中的組織協(xié)調(diào)工作，科學有效地組織生產(chǎn)，有序地組織現(xiàn)場勞務、材料、設備、設施的投入和使用，做好統(tǒng)籌配置和動態(tài)管理工作。避免因組織失誤而導致工期延誤、資源浪費和質(zhì)量問題。

　　二是過程控制能力。過程控制能力包括項目投標與采購管理、項目設計管理、項目施工目標管理、項目施工保障體系管理、項目收尾管理能力等。建設工程項目過程控制工作應包括承包合同控制、工程進度控制、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)控制、工程成本控制、綠色施工控制、資源供應控制和分包行為控制等內(nèi)容。項目經(jīng)理應根據(jù)建設工程項目施工組織設計文件和建設工程項目管理實施規(guī)劃，詳細制定建設工程項目過程控制計劃和實施方案。明確關鍵控制環(huán)節(jié)和控制點、控制方式和手段，嚴格按照計劃、實施、檢查、處置和改進的程序進行，確保控制工作的有效性和可持續(xù)性。

　　三是資源配置能力。資源配置能力包括施工要素組合能力、綜合評價能力、方案優(yōu)化能力、動態(tài)分析能力等。建設工程項目資源配置范圍包括勞動力、原材料、成品、半成品、構配件、施工機械、施工設備以及信息資料和資金等。項目經(jīng)理應根據(jù)建設工程項目特點，組織編制科學、嚴密的資源配置計劃。熟悉建設工程定額，掌握項目資源消耗標準，把握資源配置規(guī)律。在建設工程項目實施過程中及時總結資源配置、使用和回收利用情況，有效改進資源配置工作。應按照科學的方法進行資源配置，應充分利用管理技術工具和信息化手段進行資源配置管理，做到配置工作的高效、節(jié)約。項目經(jīng)理應在建設工程項目資源配置中明確各環(huán)節(jié)崗位職責和權限，做到資源配置管理的精細化。

　　四是溝通協(xié)調(diào)能力。溝通協(xié)調(diào)能力包括表達能力、傾聽能力、人際交流能力、自我設計能力等。項目經(jīng)理應按企業(yè)規(guī)定的溝通管理制度，結合建設工程項目自身特點和建設工程項目管理組織的實際情況，明確溝通原則，制定規(guī)范的協(xié)調(diào)溝通程序，落實溝通責任，制定有效的溝通協(xié)調(diào)計劃。綜合掌握各個溝通環(huán)節(jié)的相關信息，暢通信息渠道，建立有效的信息收集和傳播機制，做到協(xié)調(diào)溝通的及時性和快捷性，有效應對各個環(huán)節(jié)存在的問題。項目經(jīng)理在進行協(xié)調(diào)溝通工作時，應嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，堅持誠信、公正、平等、互利的協(xié)調(diào)溝通原則，正確處理建設工程項目的矛盾、沖突和不一致，確保建設工程項目各方主體利益不受損失，建設工程項目總體利益不受影響。

　　五是團隊建設能力。團隊建設能力包括團隊角色認知能力、團隊執(zhí)行能力、團隊激勵能力等。項目經(jīng)理應結合項目特點和企業(yè)組織結構要求組建項目管理團隊。項目管理團隊結構應優(yōu)化組合專業(yè)、年齡、資歷和工作能力，應與項目管理職能、項目運行周期相匹配，做到精干、高效。項目經(jīng)理應嚴格按照項目壽命周期和項目管理實施規(guī)劃，建立動態(tài)的團隊構成機制，隨著項目的運行適時調(diào)整。項目經(jīng)理應按照團隊管理的原則和思路，針對眾多的利益相關方，理清關系、分清主次，做好關聯(lián)團隊的建設和管理工作。項目經(jīng)理應加強項目團隊的核心價值觀和社會責任教育，建立系統(tǒng)的團隊激勵和績效評價制度，鞏固團隊優(yōu)勢，挖掘團隊潛能。

　　六是危機應變能力。危機應變能力包括危機敏感能力、危機響應能力、危機處置能力、危機防范能力。項目經(jīng)理應熟悉和理解工程建設過程中的各類危機事件，針對不同類型的危機事件應制定相應的管理預案。項目經(jīng)理面對危機事件應沉著應對，準確判斷事件的性質(zhì)、嚴重程度、發(fā)展趨勢以及損失程度，嚴格執(zhí)行事故報告規(guī)定和危機管理制度，快速、穩(wěn)妥地處理事件。項目經(jīng)理處理危機事件應堅持以人為本、將各項損失降到最低的原則，處理事件時應同時做好各項防范工作，防止事態(tài)擴大和二次事件發(fā)生，總結經(jīng)驗教訓，杜絕類似事件再度發(fā)生。

　　七是學習創(chuàng)新能力。學習創(chuàng)新能力包括自主學習能力、研發(fā)創(chuàng)新能力、持續(xù)改進能力等。

　　項目經(jīng)理應不斷學習新工藝、新技術、新材料和新的管理理念與方法，準確把握行業(yè)發(fā)展和政策趨向。項目經(jīng)理應總結建設工程項目管理經(jīng)驗，有效汲取項目實施教訓，激勵創(chuàng)新成果，既要學習先進經(jīng)驗，又要善于鞏固和放大已有成果。項目經(jīng)理應在項目團隊內(nèi)部培育創(chuàng)新氛圍，既要重視管理創(chuàng)新，也應重視技術創(chuàng)新，善于集成和整合創(chuàng)新成果，塑造企業(yè)創(chuàng)新品牌。

　　三、項目經(jīng)理應當勇于承擔社會責任

　　項目經(jīng)理的社會責任源于企業(yè)社會責任。上世紀80年代，企業(yè)社會責任運動開始在歐美發(fā)達國家逐步興起。社會責任包括了產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、勞工和人權等多個方面的內(nèi)容。隨著消費者自我意識的覺醒，消費者由單一的關心產(chǎn)品質(zhì)量，轉向關心產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。項目經(jīng)理是一個獨立的職業(yè)階層，建筑企業(yè)的社會責任在很大程度上是通過項目經(jīng)理的職業(yè)行為來實現(xiàn)的。在建筑業(yè)未來發(fā)展目標的大背景下，項目經(jīng)理應當勇于擔當以下社會責任。

　　第一，積極履行合同責任，強化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。項目經(jīng)理作為企業(yè)法定代表人的委托授權者，履行合同規(guī)定的內(nèi)容是最基本的責任。工程質(zhì)量事關國家安危和人民生命財產(chǎn)安全。確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)是項目經(jīng)理履行社會責任的核心內(nèi)容。為此，項目經(jīng)理必須牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的觀念，堅持精益求精、嚴謹細致的作風，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)投入，嚴防安全事故發(fā)生；為職工提供安全、健康的工作條件和生活環(huán)境，向廣大用戶提供結構堅固、功能完善、造型美觀、節(jié)能環(huán)保的建筑產(chǎn)品。

　　第二，堅守職業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營，自覺維護建筑市場秩序。職業(yè)道德是項目經(jīng)理必須堅守的人格底線。依法經(jīng)營、誠實守信是市場經(jīng)濟的必然要求，也是項目經(jīng)理最基本的社會責任范疇。因此，項目經(jīng)理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和有關工程建設管理制度，遵循商業(yè)文明，恪守交易信用，堅決抵制和杜絕違規(guī)、違法行為，自覺維護建筑市場運行秩序。

　　第三，扎實推進綠色施工，堅持落實節(jié)能減排責任。綠色施工是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的具體要求，也是建筑業(yè)加快轉變發(fā)展方式的重要方面。項目經(jīng)理要按照《綠色建筑行動方案》的總體部署，做好以下三項工作：一是積極采用綠色建筑材料，當前特別要加大高強鋼筋和高性能混凝土的使用力度；二是積極推廣使用節(jié)能環(huán)保施工新技術；三是推進建筑廢棄物的資源化利用。在綠色施工方面，中建八局成都銀泰中心項目部創(chuàng)造了施工現(xiàn)場廢棄物“零排放”的經(jīng)驗，值得學習、推廣。

　　第四，切實加強農(nóng)民工培訓，維護農(nóng)民工合法權益。農(nóng)民工是我國建筑工人的主體，目前70%以上的農(nóng)民工沒有參加非農(nóng)技能培訓。他們的職業(yè)技能水平和文化素質(zhì)遠不能適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的需要。因此，項目經(jīng)理要配合相關部門，在力所能及的范圍內(nèi)大力開展多種形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，適應建筑業(yè)發(fā)展目標的要求。要依法與農(nóng)民工或用工主體簽訂并履行勞動合同，保證合理的薪酬和福利待遇，絕不拖欠農(nóng)民工工資，建設穩(wěn)定和諧的勞務用工秩序和勞動關系。

　　第五，大力推進技術進步，堅持項目管理創(chuàng)新。實現(xiàn)“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”離不開技術進步與管理創(chuàng)新驅(qū)動支撐力量。作為動態(tài)的、歷史的范疇，“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”在技術進步的不斷推動之下呈現(xiàn)出與時俱進的特征。因此，在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的諸多內(nèi)涵之中，產(chǎn)業(yè)技術現(xiàn)代化是一個重要標志。當前，項目經(jīng)理要注重圍繞建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的關鍵技術以及消費者最為關切的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)技術，大力推廣應用建筑業(yè)新技術，特別是對綠色建筑產(chǎn)品有重大影響的建筑結構技術、建筑材料技術、建筑施工技術，以住宅工業(yè)化生產(chǎn)過程中的技術難點問題為重點，要組織協(xié)同攻關，為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化率先打開一條新的技術通道。

　　在推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)轉型的實踐中，強化工程項目管理創(chuàng)新是極為重要的內(nèi)容。創(chuàng)新既是項目管理本身的需要，更是實現(xiàn)項目管理現(xiàn)代化的必然途徑。因此，項目經(jīng)理要通過項目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新、項目管理模式創(chuàng)新、項目資源組合方式創(chuàng)新、項目信息技術應用創(chuàng)新、項目合作共贏機制創(chuàng)新、項目文化建設創(chuàng)新等提高工程項目管理的現(xiàn)代化水平。

　　第六，積極傳遞正能量，支持社會公益事業(yè)。項目經(jīng)理要以自己的實際行動，傳遞正能量，弘揚新風尚，熱心參與扶貧、救助、慈善等社會公益活動，關心支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，勇于為黨和政府分憂解難。在發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件的緊急情況下，要盡其所能積極提供多方面的幫助，為社會和諧和人民安居樂業(yè)貢獻力量。